Положения о совете

Положение об Экспертном совете

1.1. Экспертный совет образуется в качестве постоянно действующего консультативно-совещательного органа в целях подготовки предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства в сфере электроэнергетики, законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, актами и указаниями руководства ФАС России, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи Экспертного совета

2.1. Основными задачами Экспертного совета являются:

2.1.1. Подготовка рекомендаций по совершенствованию государственного контроля и надзора за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства в сфере электроэнергетики, законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

2.1.2. Разработка предложений о мерах по развитию конкуренции и совершенствованию рыночных отношений в сфере электроэнергетики.

2.1.3. Экспертиза проектов законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере электроэнергетики.

2.1.4. Анализ эффективности реализации нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере электроэнергетики, подготовка предложений, направленных на устранение недостатков нормативного правового регулирования.

2.1.5. Подготовка материалов по вопросам регулирования сферы электроэнергетики для заседаний Правительства Российской Федерации, парламентских слушаний, конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий.

2.1.6. Подготовка рекомендаций федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления по проведению мероприятий, направленных на совершенствование антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства в сфере электроэнергетики, законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

2.1.7. Подготовка рекомендаций по координации действий федерального антимонопольного органа и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих регулирование на рынках электроэнергии (мощности).

2.1.8. Подготовка методических, аналитических и информационных материалов по вопросам регулирования сферы электроэнергетики для федерального антимонопольного органа.

2.1.9. Подготовка материалов для публикации в средствах массовой информации по актуальным вопросам в сфере электроэнергетики.

2.1.10. Участие в разработке и осуществлении международных проектов и программ по вопросам проведения антимонопольной политики в сфере электроэнергетики.

3. Состав Экспертного совета

3.1. Экспертный совет формируется из государственных гражданских служащих Федеральной антимонопольной службы, представителей федеральных органов исполнительной власти, представителей инфраструктурных организаций электроэнергетики, организаций - участников рынков электроэнергии (мощности), а также смежных рынков, научных и иных организаций, независимых экспертов.

3.2. Персональный состав Экспертного совета утверждается руководителем Федеральной антимонопольной службы.

Председатель, заместитель Председателя назначаются руководителем Федеральной антимонопольной службы.

3.3. Количественный состав Экспертного совета не ограничен.

4. Организация работы Экспертного совета

4.1. Для подготовки вопросов к заседаниям Экспертного совета могут создаваться рабочие группы из числа членов Экспертного совета и сторонних специалистов. Состав рабочей группы утверждается Председателем.

4.2. Экспертный совет созывается по мере необходимости, но не реже одного раза в год.

4.3. Заседания Экспертного совета, секции возглавляет Председатель или его заместитель.

Председатель определяет время и место проведения, а также утверждает повестки заседаний Экспертного совета, подписывает протоколы заседаний Экспертного совета.

4.4. Решения, принятые на заседании Экспертного совета, оформляются протоколом, который подписывается Председателем.

4.5. Повестки заседаний Экспертного совета формируются Председателем на основе предложений членов Экспертного совета.

Члены Экспертного совета вправе вносить предложения по включению дополнительных вопросов в повестку заседания непосредственно после открытия заседания Экспертного совета.

4.6. Созыв заседания Экспертного совета обеспечивается путем опубликования на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о дате и месте проведения заседания Экспертного совета, а также повестки заседания Экспертного совета, путем рассылки членам Экспертного совета повестки рассматриваемых вопросов и материалов (в бумажном или электронном виде) за 5 дней до даты заседания Экспертного совета.

4.7. Если член Экспертного совета не может присутствовать лично на заседании Экспертного совета, то он вправе представить Экспертному совету предложения в письменной форме.

4.8. В случае отсутствия члена Экспертного совета подряд на более чем трех заседаниях Экспертного совета без уважительной причины Председатель может поставить вопрос об исключении данного члена Экспертного совета из его состава. Решение об исключении члена Экспертного совета из его состава принимается руководителем Федеральной антимонопольной службы.

4.9. Протоколы заседаний Экспертного совета и рабочих групп при Экспертном совете носят рекомендательный характер для реализации функций по совершенствованию антимонопольного законодательства, законодательства о естественных монополиях, законодательства в сфере электроэнергетики, законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги).

В протоколах заседаний Экспертного совета и рабочих групп при Экспертном совете указываются:

дата и место проведения заседания;

список членов Экспертного совета, присутствовавших на заседании;

повестка заседания;

список докладчиков;

список лиц, выступивших на заседании в прениях;

решения, принятые по каждому вопросу.

Протоколы заседаний Экспертного совета доводятся до сведения членов Экспертного совета в течение 30 дней со дня проведения заседания.

4.10. Член Экспертного совета имеет право требовать отражения в протоколе его особого мнения, которое оформляется им самостоятельно и является приложением к соответствующему протоколу заседания Экспертного совета. В этом случае в тексте протокола содержится ссылка на прилагаемое особое мнение члена (членов) Экспертного совета.

4.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет Федеральная антимонопольная служба. Организации, представители которых являются членами Экспертного совета, могут оказывать помощь Федеральной антимонопольной службе в обеспечении деятельности Экспертного совета.